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【産廃】産廃収集運搬許可の素朴な疑問にお答えます(前半)

2020年6月19日07時07分

この記事を読むのに必要な時間は約 4 分です。

お客様からの依頼を受けて、産業廃棄物(ゴミ)を処理できる場所まで運搬するには、行政庁の許可が必要です。
今回は、この産業廃棄物収集運搬許可の素朴な疑問にお答えしたいと思います。

許可をとったら全国どこでも仕事ができる?

意外によく聞かれる質問です。
『許可を取得したら、全国どこでも産廃の仕事ができる?』というご質問と、同時に多いのが以下の質問です。
 
『新潟の産廃を千葉で処理するとき、通過する県すべての許可が必要ですか?』

結論から申し上げますと、上の質問どちらも答えはNOです。
まず、産業廃棄物収集運搬の許可は、各都道府県単位で申請・許可されます。
ですから、埼玉県で認められた許可は、基本的に埼玉県内だけで有効となります。
 
産廃許可のルールとして、ゴミの積み地と下ろし地の許可があればいいことになっていますので、2番目の質問に対する答えもNOということになります。
この質問の例でいうと、新潟県と千葉県の許可があれば、通過する都道府県の許可は不要です。

 

新規申請の時には、まずお客様が必要?

そのとおりです。
これが産業廃棄物収集運搬の許可申請の面白いところです。
 
【そこに捨てるべきゴミがある】⇒【だから許可が必要なんだ】

具体的には、見込み客の名称・所在地と、予測されるゴミの種類と量を記載して申請します。
見込み客がいるなら、捨てる場所もきまっているでしょ?的な感覚で、排出する場所も予定しなければなりません。
 
『今度、産廃の許可とるんで、ゴミ出してもらってもいいですか?』
『そんなの、許可とってから営業来いよ』
 
普通の感覚では、このようなやりとりになりますが、このあたりの行政と民間の感覚の違いが面白いところではあります。

 

買い取ったゴミなら産廃じゃないから許可いらない?

産廃の許可を取らないでゴミを処分している事業者の常套句です。
『ゴミを買い取る?』って時点で無理筋です。
典型的な違法手段なので、だまされないようにしてください。

トラックに積んで処理するものが、ゴミかゴミでないかを判断するのは簡単です。
 
ゴミ処理など以外の商行為の場合、以下のようになります。

スーパーでお肉や野菜を購入した場合、商品と交換する形でお金を支払います。
つまり、モノとお金(電子マネーでも)の方向がクロスする形になります。
 
一方で、ゴミ処理の場合は、以下のようになります

ゴミの進んでいく方向と、お金の進んでいく方向が同じです。
この場合、トラックに積んであるモノはゴミという判断になります。
 
買い取ったからゴミじゃない、という言い分はこのような絵になります。

一応、モノの対価としてお金を支払ってはいますが、同時に運賃をもらっています。
しかし、支払ったお金と運賃を相殺すると、どうやってもお金の方向がゴミと同じになるので、これはゴミ処理となってしまいます。
 
支払ったお金と運賃を相殺して、トータルでお金の方向がゴミと逆になるのであれば、よくある不用品の買取りと同じで合法です。

 

赤字の会社は更新できないってホント?

許可を出している都道府県によって若干の違いがありますが、財務面での問題が更新申請に影響があるのは事実です。

上のイラストをもう一度見てみましょう。

ゴミ処分を依頼した人が支払ったお金の中には、運搬費(運賃)以外に、ゴミを処分する場所で支払う処分料金が含まれています。
ゴミの収集運搬業者は、この処分費用をお客様から預かっただけなのですが・・・・
 
ゴミの不法投棄は、この預かった処分費用を自分のものにしたいがために発生します。
『貧すれば鈍する』の言葉どおり、お金が無くなると人間は悪いことを考える可能性が高くなりますので、許可をしている都道府県としても、許可会社の懐事情は大変気になるわけです。
 
直近3期の財務内容が規定の基準に達していない場合は、中小企業診断士や公認会計士の財務診断書の提出が必要になる場合があります。

 
後半では、こんな内容をご説明します。
 
保管していた商品を捨てるのに許可必要?
ゴミを保管したり、積みかえたりしてもいいの?
運搬する仕事なのに、白ナンバーでいいの

 

【中小企業診断士/行政書士 高原伸彰】

 

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